特約茶室、831、軍中樂園、軍樂園，都是同一件事，多年來始終是個話題。網路上很容易找到資料，也有人出版專書，連我自己都寫過一篇東莒的「831」(http://andro0918.pixnet.net/blog/post/163015634-831)，不過大部分資料都是近年的，而且集中於金門，其他地區，尤其是台灣本島的特約茶室，幾乎找不到相關記述。
以下是從「國防部史政檔案影像借調閱系統」及民國47至50年度的「陸軍年鑑」中整理有關台灣本島各地的特約茶室資料，時間為民國紀元：
民國40年軍中樂園首先出現於金門，另有一說最早是設立於澎湖，都是地區性措施。
41年9月，國防部簽請總統同意，擬普遍設置軍中樂園。
要上大簽給總統批核，可見主事長官也是怕日後有爭議，畢竟這件事由官方來辦實在尷尬。
42年3月，國防部令頒「設置軍中樂園暫行辦法」；5月試辦3所軍中樂園開幕；8月87軍、10月26師分別試辦軍中樂園。
43年，鳳山、中莊、屏東、花蓮等地部隊分別試辦軍中樂園；但前一年試辦的87軍、26師停辦。5月，檢討各部隊軍中樂園辦理情形，6月令頒「設置軍中樂園實施辦法」，軍中樂園正式由各地駐軍(陸海空軍都有)開辦，並按月發給侍應生主副食；各地軍人服務社為協辦單位。
按月發給侍應生主副食，就是將侍應生視同軍中約僱文職人員，但經營型態是「官辦民營」，軍方與承包商簽約，由承包商招募侍應生經營。
43年年初起，陸軍陸續在后里、桃園、台北三張犁、湖口、楊梅、苗栗、台東、湖口、基隆、員山、林口、嘉義、潮州、龍潭等地成立軍中樂園，負責單位有軍級也有師級；空軍在新竹，海軍在左營、馬公、基隆等地海空軍基地附近，也各自設立軍中樂園。10月，總長辦公室轉請台灣省政府通令各縣市，免徵各地軍中樂園一切稅賦；11月，依台灣省政府建議，各地軍中樂園不得雇用山地籍女子為侍應生。
