猛沃營參一

前瞻計畫--陸軍現代化的第一步

「前瞻計畫」是中華民國政府撤退來台灣，陸軍部隊經過初期的混亂與整編，大致恢復元氣後，由國防部俞大維部長策劃，在美軍顧問的協助及指導下，從「一次世界大戰的型態，轉變為二次大戰(及韓戰)美軍的型態」，提升火力、機動力與核子戰場生存力，所改編的步兵部隊，為過渡時期編制，目標是繼續向現代化陸軍轉型，故稱「前瞻(Forward Look)」。

前瞻計畫分師、軍及軍團三個層級，而以步兵師整編為核心。從民國47年1月到50年6月，以19師為試驗部隊，三年半之間共完成15個前瞻師(番號依序為第17、19、26、27、32、33、34、41、58、68、69、81、84、92、93各師)，以及5個軍部、2個軍團部的改編。另外6個未經改編的步兵師(第9、10、46、49、51、57各師)，則從50年7月開始，參照前瞻計畫編裝精神，以邁進計畫為代號，由第9師為試驗部隊，陸續改編為輕裝師。

本文於民國102年9月發表於「突擊」月刊(已停刊)99期，這幾年又陸續蒐集資料、檔案、照片修正補充，重新編排後再次刊登，期待網友多多指教 ！

關鍵人物--國防部長俞大維
 
要談前瞻計畫，必須從俞大維部長說起。

民國43年9月20日，俞大維接任國防部長，此後直到54年1月14日卸職，是中華民國在任最久的國防部長。10年3個月的時間中，在美援的幫助下，主持建軍備戰大計，使國軍脫胎換骨，成為東亞勁旅。

俞大維出身浙江紹興望族，生於清光緒22年(1897年)，為清末名臣曾國藩之外曾孫，是天才型的人物。民國7年22歲時留學美國哈佛大學哲學系研修數學，僅3年就取得碩士與哲學博士學位，隨獲哈佛大學獎學金資助，至德國柏林大學深造，專攻數理邏輯與哲學。留德期間興趣逐漸轉向彈道研究，成為國際知名彈道學專家。

民國38年前後，陸續從大陸及沿海島嶼撤退來台的陸軍單位番號繁多，但大多殘缺不全，人員不到編制數的三分之一，而且大多數的部隊戰力貧弱，徒具其名而已。據王俊昌、陳亮州整理，在陳誠將軍的主政下，此時期陸軍整編可分為：

第一階段：38年8月15日東南軍政長官公署成立前，大陸撤台及台灣原有部隊之整編，整編出高級指揮單位有江蘇浙江綏靖總部、福州綏署廈門警備部、台灣省警備總部，部隊則有第6、8、12、13、22兵團，其下編併成21個軍。

第二階段：東南軍政長官公署成立後，高級指揮單位均隸屬長官公署指揮，並改編為：福州綏署、舟山指揮部及防衛部、台灣防衛部、澎湖防衛部、廈門警備部，兵團則有第6、8、12、22兵團，共下轄16個軍。

第三階段：38年10月底古寧頭戰役之後，再行精簡，高級指揮單位有：舟山指撣部、台灣防衛部、金門防衛部、澎湖防守部，部隊由16個軍編併成11個軍。

第四階段：39年3月陳誠就任行政院長之後，海南、舟山部隊陸續撤台，陸軍裁併6個軍、24個師，裁撤華中、華南、東南3個軍政長官公署、海南防衛司令部、舟山防衛司令部，及其所屬機關89個；海軍成立、改編成立49個單位、撤銷79個單位；空軍則成立、改編成立20個單位、撤銷58個單位。

當年國軍來台部隊的總數，各方研究、推估不同，即使國防部檔案中的數字也未必完整，大致而言民國40年代初期，總人數約在50餘萬至60餘萬人，其中陸軍約50萬人上下。國史館收藏的檔案中記載，民國42年國軍預算員額為597713人，多年以來「六十萬大軍」的説法即始於此。

國史館檔案記載民國39年初國軍總員額有80萬人，但是當時狀況混亂因此應非確實數字，之後經過多次點校整編，到41年時總員額為597713人。(1950年代初期國軍軍事反攻之研究，陳鴻獻著，國史館，民104年)

過去陸軍部隊只有個別單位自取代號或自訂隊徽，並無一致的作法，官兵的階級章都掛於衣領而無臂章。民國48年1月1日，參謀本部下令7月15日前各單位須全面配戴官兵團體臂章，以增進部隊團體精神與官兵榮譽感。各單位臂章圖樣均須呈報國防部統一核定，並配帶於左臂(金馬外島駐軍後為保密，54年5月起改為在外島時不配戴，澎湖駐軍則於55年初起不配戴)，士官兵階級章則配戴於右臂。同一時間各部隊也選訂榮譽代號，以配合團體臂章的圖樣設計。

抗戰前的民國25年曾制定陸軍各單位臂章式樣，直接以文數字列出番號，而沒有代號或圖樣。圖中的新10D(新編第10師)與後來台灣的步兵第10師沒有淵源關係。(圖片來源：國史館)

在48年7月全軍統一配帶團體臂章之前，已有部隊配掛隊徽臂章(通常出現於軍便服或軍常服)。圖中為美軍太平洋地區總司令戴克上將(圖右)於47年初來台灣，由國防部長俞大維(中間戴墨鏡與大盤帽者)陪同，參觀正在進行前瞻步兵師編裝實驗訓練的步兵第19師，最左邊的19師軍官軍便服右臂上即配帶19師「虎軍」臂章(紅圈處)，而且是圓形，而非48年後統一規定的左臂上掛盾型團體臂章。(圖片來源：勝利之光月刊，民47年3月)

48年起三軍配戴的團體臂章（又稱部隊章），原來規定三年一屆，也就是每三年要重新設計新圖樣報請核定。但57年第三屆期滿時，又以防止軍隊個人化，且考量保密因素，下令57年7月1日全面停止佩戴團體臂章(空軍飛行員等單位隊徽臂章不受限)，士官兵階級章則改配帶於左臂。團體臂章雖然不再配帶，但仍保留以傳承隊史，因此臂章圖樣也成為各單位的隊徽。

87年4月國防部令「團體臂章自87年7月1日起恢復佩帶」，除將級軍官配合國防部暫緩實施外，上校（含）以下官、士、兵均全員佩帶，佩帶位置於軍服右肩下三公分處。

光武部隊歷任部隊長

青年軍第208師時期 (34.04—35.07)
  黃珍吾中將 34.04.1—35.02.01
  吳嘯亞少將 35.02.01—35.07.01

整編第208師時期 (35.07—37.09)
  吳嘯亞少將 35.07.01—36.11.01
  段  澐少將 36.11.01—37.09.01

第87軍時期 (37.09—39.07)
  段  澐中將 37.09.01—38.09.01
  王永樹中將 38.09.01—38.10.01

花東防衛司令部及步兵第128旅

花東地區屬第二作戰區，原由警備總部東部警備司令部兼任作戰區指揮之責，陸精四號與永固案後，花東地區的警總單位大多移編陸軍，210師成為花東地區唯一的地面作戰部隊，屬陸軍第10軍團。但第10軍團司令部遠在台中新社，警備總部也將裁編，因此民國78年7月1日「陸精六號案」，第32軍從新竹移駐花蓮，併編步兵第210師師部及陸勤部第二指揮部，改編為「花東防衛司令部」接替東警部，統一指揮第二作戰區三軍各部隊。

                     32軍沿革簡史

步兵第210師平時不列花防部序列，但保留番號，並維持常備步兵師型態(7個實兵步兵營及2個基幹步兵營)，師部與花防部併編，628、629、630旅及砲指部直轄於花防部；通信連擴編為花防部通信783營；主支連、汽車連及衛生連併入第二後勤指揮部。

 因為戰時將立即恢復210師番號及師部，所以原屬210師的各旅、營、連繼續使用原來軍旗、印信，沒有換發，也仍以「光武」為代號(與澎湖防衛司令部併編的步兵168師也是相同模式)；而32軍番號也保留(戰時恢復)，隨32軍軍部移防過來的部隊及花防部直屬單位，仍使用原32軍的「正義」代號。

78年的陸精六號同時增編花防部一個戰車785營以及一個裝騎連(分別由292師戰搜連、裝甲86旅及109師第三戰鬥群781營抽出部分單位編成)，以因應花東260公里海岸線的機動打擊任務。

花東防衛司令部下轄除原210師的三個步兵旅、砲指部、後指部，與第二後勤指揮部外，花東兩縣的空軍東部指揮部下轄的花蓮聯隊、台東聯隊，以及海軍花蓮指揮部、台東警備司令部等單位也受其作戰管制。

  花東防衛司令部組織系統表。但是圖中三個步兵旅的番號卻錯了兩個，應該是628、629、630旅，寫成608、629、603旅。

陸精四號併編305師

民國67年12月底，美國通知中華民國政府將於68年1月1日起斷交，承認中華人民共和國為代表中國唯一合法政府，並建立外交關係；且在1年內廢止中美協防條約與撤退駐台美軍。國際環境的重大改變，兩岸軍事形勢也有根本改變，國防戰略必須調整以面對新的挑戰，過去從民國40、50年代的反攻大陸攻勢戰略，到60年代的攻守兼備戰略，如今都已無實現的客觀環境，面臨中國大陸的強大壓力，陸軍不僅進行組織調整，整個戰略構想也重新修正為防衛固守。

68年1月30日，陸軍總部向蔣經國總統簡報「陸軍師級兵力結構改進方案」，計畫代號「陸精案」，於69年開始實施。陸精一號為裝甲部隊改編，陸精二、三號為砲兵部隊改編；72年11月國防部核准「陸軍兵力結構調整案(陸精四號) 」實施。

陸精四號將原步兵單位的12個重裝師、6個輕裝師及9個預備師，共27個師整編為統一編裝的21個步兵師及2個機械化師。21個步兵師雖然戰時滿額編裝相同(13,816員)，但平時的減額編裝區分為6個外島師、6個本島師、9個預備師，本、外島部隊不再相互移防；而且即使同一型態的師，也因任務、駐地不同，平時減額編裝與員額有所差異。

同時，原警備總司令部所屬負責台灣海岸守備的4個總隊與澎湖的2個獨立大隊，也改編為4個警備步兵旅與1個步兵營(代號「鵬程案」)，暫先寄編於4個本島師及澎湖的168師，仍編配於警備總部，2年內陸續納入步兵師建制。

依陸精四號計畫，73年9月16日，210師與台東的預備305師合併，番號為「陸軍步兵第210師(預備)」，下轄步兵628、629、630旅及砲兵指揮部。

 兩師併為一師，為求平衡與減少阻力，師司令部的師辦室、參一三科、政本部及政二四科、政戰隊及軍法組，以210師原有單位為主編成；參辦室、參二四科、政一三科及主計組，以305師原有單位為主編成。

師部直屬部隊的師部連、戰搜連(原搜索連改編)、工兵連、通信連及支援營各連由210師編成；憲兵連、警衛連(排)由305師編成。

併編後的210師9個步兵營中，步1至5營為原210師部隊；步6、9營為原305師所屬之新訓營(步5營、步2營)；步7、8營為原305師所屬之基幹營(步1營、步8營)。

 3個步兵旅中，628旅編實，629、630旅則為基幹旅。

 再戌金馬

 民國64年11月第10師相隔17年再次駐防金門，從台中谷關移防金門為金中師，師部駐小徑。

65年1月第10師改番號為第38師。

金中師位於金門小徑村的師部中正堂(武威電影院、實踐堂)，如今已荒廢。

金中師守備位置西起後盤山與金西師交接，東至斗門和金東師洋山營相隔，南經雙乳山至尚義機場，北至太武山核心陣地的北麓夏興。主要任務為防守大金門島蜂腰地帶，防止共軍從全島最窄的瓊林，以及中蘭的洋山灣登陸，切斷金東、金西守軍聯絡，直攻太武山金防部；並以乳山高地為防禦重點，掩護尚義機場與料羅灣。由於輕裝師只有一個砲兵營，所以由金防部砲指部與金東師分別指定一個砲兵營支援金中師。

        金中師防區界碑(感謝軍友阿信提供照片)

 第38師移防金門不久，8月16日番號再改為第210師。謠傳是因三軍番號變更計畫與對照表被洩密到對岸，所以不到8個月全軍番號再改一次，這次陸軍各師番號都從2位數改為3位數，第38師改為第210師，可以看的出是延續第10師，其他各師也都是在舊番號前加一個百位數，如第58師改為158師、19師改為319師等。

嘉禾案改編     

民國56年5月24日，蔣中正總統手訂「建軍綱領」，國防部依其要旨，於57年2月21日令頒「建軍計畫構想」，這是三軍全面的改編，定名為「嘉禾案」。

民國56年5月24日，高齡81歲的蔣中正總統在時不我與的急迫感下，以「絕對機密｣的最高保密層級，將親筆手訂「建軍綱領」交國防部研處。(原件收藏於國史館「總統副總統文物檔｣。)

「建軍綱領」不是完整的論述，而是手扎筆記的彙集，格式參差且詳簡不一，甚至相當雜亂。內容涵蓋兵學原理、建軍目的與程序、三軍整編、國防科技發展、軍工建設及武器自製、人事與預算制度改革等。陸軍相關項目比較詳細具體，甚至還有基層連隊的伙食改革，海空軍與其他範疇則多為條列式綱目。

依照總統「建軍綱領」精神要旨，經過7個月研議，57年2月國防部陳報「國軍建軍計畫」，這是政府遷台後規模最大的建軍計畫，包括精神建設、制度革新(人事、情報、作訓、後勤、主計、軍法等)、部隊建設、國防科學與兵工生產等四大建設。奉總統核定後，2月21日國防部頒佈「建軍計畫構想」，代號「嘉禾計畫」(嘉禾案)。

「嘉禾計畫」其中陸軍的部隊整編部分，要到58年5月才全部定案。陸軍依此建軍計畫，將常備步兵師從20個減為18個(第32師及第41師改編為預備師)，並廢除「團」之編制，將步兵師分為1個裝步師(3個裝步旅)、12個重裝師(3個步兵旅)、6個輕裝師(5個步兵營)三種編制。陸軍經過嘉禾案整編，戰術思想及部隊組織大幅調整、武器裝備換裝，堪稱攻勢戰力最強時期。

58年11月15日，第10師(師長王興詩)依嘉禾案輕裝步兵師編制改編完成，下轄5個步兵營、1個砲兵營、1個支援營，師部直屬師部連、工兵連、搜索連、通信連及憲兵排：另撤銷3個步兵團部，增加有1個編制只有6名軍官的步兵指揮部，為旅級之指揮機構，其下無編制單位，戰時視任務需要再予編配。全師滿額編制5,811員，平時(減額)編制4,597員(編制員額之後有多次小幅度修改)。

首次駐防澎湖

第10師於民國51年初完成基地訓練並改編為輕裝師後，隨即於2月13日實施龍翔演習輪調澎湖，接替第57師，改隸澎湖防衛司令部，以2個團駐馬公本島，1個團駐各離島；同時駐澎湖的還有步兵第17師。3月，總統抵澎湖視察防務；「雄風案」挑選官兵524員，分四個梯次接受空降傘訓；4月，完成「龍騰案」操舟訓練及步兵營渡河攻擊演習；5月，陸軍總部51年度年終校閱，獲全軍非戰備師第一名；7月，進行武裝游泳訓練；11月30日，總統再次巡視第10師部隊。

   民國49年蔣中正總統手令參謀本部進行萬人傘訓計畫(代號雄風案)，於50-51年執行雄風一、二號案，抽調陸軍各部隊及海軍陸戰隊(1200人)官兵至屏東大武營區接受跳傘訓練，第10師有524名官兵分四梯次返台受訓。(圖片來源：國史館)

52年1月5日，第10師參加「樂成演習」。「樂成」為美軍協防台澎之聯合作戰計畫代號，由中美軍事幕僚在美軍第7艦隊旗艦「樂成Rochester」號商訂，故名「樂成計畫」，國防部俞大維部長與第7艦隊司令蒲萊德(Alfred M. Pride)中將，在中華民國國防部代表雙方政府簽訂。「樂成計畫」是美軍協防的具體作戰計畫，歷次中美聯合演習多是樂成計畫的一部分。

52年2月，苟雲森接任師長。同時國防部奉蔣中正總統手令，加強輕裝步兵師山地寒地及夜間行軍訓練，第10師各團於2月16日起分批實施山地夜間行軍訓練。10月28日蔣中正總統再度巡視第10師。

民國52年10月28日蔣中正總統再次巡視澎湖的第10師，聽取師長苟雲森簡報。(圖片來源 : 國史館)

移防返台

民國47年12月26日鴻翔演習，駐防金門27個月後，第10師將防區移交第69師，全師集中待命，於48年1月10日內運返台，返台前夕師長馬安瀾率官兵代表，於太武山公墓公祭第10師砲戰殉國官兵。

第10師返台在高雄上岸，在仁武營區休整1個月後，48年2月23日進駐嘉義中庄進行第四次基地訓練(12週)，3月1日由吳嘉葉上校接任師長。4月選派官兵380人分兩梯次參加虎賁計畫(3000人空降訓練計畫)。因部隊歷經金門砲戰後調回台灣，未及完全休整，且砲戰期間訓練中斷，48年度總部年終校閱時評比成績不佳，各單位射擊成績多不及格。

 完成基地訓練後，6月20日接替第57師再次擔任台北衛戌師(師部駐六張犁)，改隸第3軍，受警備總司令部作戰管制。

48年12月，第10師奉命擔任「輕裝師加強營人力輸具」實驗單位，歷時三個月，至49年2月完成。

49年度總部年終校閱，名列師級第7名。8月與69師交接衛戌任務，移駐林口下湖，實施第五次基地訓練(16週)及核生化專長訓練。7月參加第3軍射擊比賽，獲步槍、手槍組冠軍，以及第1軍團射擊比賽，獲步槍組第三名、手槍組第一名，一雪前一年總部年終校閱射擊成績不及格之恥。

民國48-49年第10師官兵留影。(感謝軍友馬鐙提供其尊翁服役時照片)

 49年12月組織小幅調整，師部增設化學兵組，原搜索連改編為裝甲騎兵連。完成基地訓練後，接替第19師為軍團預備隊，師部駐桃園龍潭九龍村，28團駐龍崗、29團駐凌雲崗、30團駐楊梅高山頂、砲指部駐崎頂。