小時候住在彰化溪州鄉,就在西螺大橋的北端,大概小學四年級時曾經夥同幾個小朋友,瞞著父母偷偷走了一個多小時路,去西螺大橋橋下玩水。橋頭哨所有一個穿著深藍色制服的老兵執勤,手上拿著一種沒見過的衝鋒槍,老兵說拿這槍要小心,掉到地上很容易走火。長大後才知道老兵是警備部隊的老士官,那枝槍是司登式衝鋒槍。

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仿英國Sten的國造司登式衝鋒槍,構造簡單造價便宜,基本上就是鐵管與鐵片沖壓銲接而成,也因為簡單所以沒有保險鈕,上膛後很容易走火。

 

警備總司令部在戒嚴時期負責台灣內部安全,職掌龐雜任務包山包海,其中的政治偵防與流氓管訓最為人熟知,也讓警總留下惡名;此外負責後備軍人動員業務的各縣市師、團管區,以及出入境管制;還有后里馬場、軍犬中心等等,也都屬於警備總部。然而警總所轄各單位中,組織最大、分佈最廣、人員最多的警備總隊,卻較少有人知道。

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警備總隊海防班哨,哨兵身旁的軍犬也是由當時在台北景美的警總軍犬中心(今捷運萬隆站)育成。(圖片來源:勝利之光月刊,民61年2月。) 

 

 

警備總隊的前身是台灣省保安司令部保安大隊、民防總隊,民國47年保安司令部與「臺灣防衛總司令部」、「臺灣省民防司令部」及「臺北衛戌總司令部」合併成臺灣警備總司令部後,民防總隊於48年改編為3個警備總隊,任務為台灣山地與海岸警備安防,此時由陸軍負責警備總隊的作戰管制。54年5月,陸軍將警備總隊作戰管制移交給警總;56年2月警備總隊擴充為4個總隊;58年又增加2個獨立大隊,負責澎湖海防。

 

59年,陸軍嘉禾案併編各步兵師成功隊(蛙人)為兩棲偵搜營(海龍蛙兵),資深年長的隊員依志願改撥警備總隊,編成海上警備隊(各總隊一個海上中隊,簡稱海上隊),負責海上警備與近海三浬內之巡邏。

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警總海上隊,初期由陸軍轉調的成功隊或海軍陸戰隊兩棲資深蛙人編成。(圖片來源:勝利之光月刊,民63年9月、民64年9月。) 


警備總隊全盛時期,曾有員額近16000人,下轄4個總隊(旅級)與2個獨立大隊(營級)。第一總隊防區從新竹到台北、第二總隊防區為台南到屏東(但是有一個中隊沿著南迴公路布防到台東大武)、第三總隊防區從宜蘭到台東、第四總隊防區為苗栗至嘉義;2個獨立大隊(11、12大隊)都在澎湖。

各總隊下轄三或四個海防大隊,還有兩個直屬中隊(直一、直二)負責鐵路、公路重要橋梁與隧道的警備,再加上一個海上中隊。
大隊下轄三中隊,中隊下轄三分隊,分隊有四班,一班約有12至14人。

 

警備總隊負責山、海防,以及重要橋樑、隧道的衛哨警戒,在戰術上有其特定目的。以台灣本島來說,1139公里海岸線設有525個海防班哨,班哨後方之戰術要點,則有陸軍5個步兵師以連、排為單位,設置甲、乙種海岸支援指揮中心75個,隨時支援海岸警戒戰鬥。如此安排使陸軍野戰步兵師不致為了海防,而將兵力零碎切割為班據點,平時便於部隊訓練管制,戰時則可迅速集中兵力應變。

 

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                          警備總隊與陸軍海岸支援中心聯合演習。(警備通訊222期65年12月) 

 

平時海岸高潮線向內陸500公尺由警總管制,500公尺以外歸當地警察;負責支援的陸軍單位則位於二線戰術重點,也要受警總督導。戰時(狀況三)警總部隊內撤至其他重點位置警衛,海防任務交給陸軍。

各直屬中隊管制的橋樑,則是以橋墩或橋支架物的左右兩側最外邊起算,50公尺內不得有任何人為植栽或建築物。(感謝26期預官韓老哥提供)

 

早期警備總隊基層多調撥自三軍的年長官兵,這些隨軍來台老兵因為年齡增長,體力精神不適合野戰部隊的頻繁調動及操課演訓,但多年軍旅經驗豐富,轉至警備班哨定點守防足堪大任。如民國56年2月擴編第四個總隊時,陸海空三軍就分兩批撥交4000多名資深官兵,其中軍官188人全部來自陸軍,士官兵中陸軍有3604人、海軍143人、空軍103人。也因此當時警備基層部隊的編成大異於其他單位,一個200多人的海防中隊(連),常有超過9成為士官或士官長,如上士隊員、士官長隊員、士官長哨長等。除了專案擴編的大批撥交老士官給警備總隊,警總每年也會發函徵詢三軍各單位老士官轉調意願,以補充警備部隊的退離缺員。例如民國61年度,陸軍第34師長城部隊的1550名老士官中,有114人志願轉調警備總隊。

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民國60年6月警備四總隊老士官的任職人令,主旨為「由陸軍撥補」。文中有「一等一級士官長」的步槍兵,還有許多位註明是「超編。(圖片來源:感謝 Nemo Her兄同意借貼。)

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警備總隊大部分成員都是隨軍來台的老士官。(圖片來源:勝利之光月刊,民61年2月、民63年5月。) 

 

警備部隊哨所不是山巔海濱,就是偏遠獨立,久歷軍旅的資深老兵服從性高,個性穩定又忠誠,相較年輕氣盛的義務役阿兵哥,較不容易發生事端;也因為幾乎不再輪調,許多老兵就此落地生根,結婚成家。

 

55年警備總隊準備擴編時,國防部要警總設計新制服,以與其他軍種區別。警總函覆仍依陸軍服制,但顏色不同,建議由淺藍、深咖啡、黃、藏青四色擇一,國防部核定淺藍色,並從57年7月1日起換裝。不過11月警總函請國防部仍維持陸軍服制(草綠色),未獲同意;59年3月,警總又再以官兵反映,希望仍穿著草綠服以免被視為次等部隊,函請國防部同意制服恢復草綠色,仍未獲准。

 

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「警備服」雖說核定的是淺藍色,但實際是深藍或寶藍色。(圖片來源:感謝 Nemo Her兄同意借貼。)

 

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 陸軍在民國50年代後期到60年代初期所戴的硬殼小帽,警備總隊一直戴到民國73年寄編到陸軍才換。(圖片來源:感謝 Nemo Her兄同意借貼。)

 

警備總隊因屬二線守備單位,武器裝備的換裝順序排在各軍種之後,更不在美援範圍內。因此長期使用三軍汰換下的武器,甚至有抗戰勝利接收的日造槍砲,許多單位的鋼盔也是日軍30式鐵帽。

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民國61年警備總隊的莒光連隊演習,使用陸軍汰換的國造41式輕機槍與美造M3衝鋒槍。(圖片來源:勝利之光月刊,民61年10月。)

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民國70年警備總隊哨兵雖然已換裝國造57式步槍,但仍戴著日軍30式鐵帽。(圖片來源:軍民一家月刊,民70年12月。)

民國67年底陸軍開始研擬師級兵力調整的「陸精案」時,參謀總長宋長志要陸軍研究將警備總隊4個旅級總隊、2個營級獨立大隊,改編納入陸軍建制之可行性。因為67年底警備總隊資深士官多達12564員,佔士官兵總額82%,其中又有10792員將於5年內陸續屆齡退役,屆時台灣海防哨所將無兵可守。

 

不過陸軍總司令郝柏村顯然對於收編警備總隊沒有興趣,68年1月25日,陸軍總部呈報國防部的「陸軍接替台灣本島海岸警戒任務可行性之研究」,10幾頁的報告中,從多年前老蔣總統的訓示說起,到指揮體系、權責劃分、觀通情資,認為海防任務要結合當地警察與情治單位並熟悉地方民情,陸軍部隊每兩年本、外島輪調,無法有效掌握防區狀況。

 

最後才說出反對的主要理由:

首先是估計要7個步兵師共派出15個營,以班為單位切割分散到525個海防班哨,如此將嚴重影響兵力運用與部隊訓練;再來警備總隊有八成是老軍官、老士官,原來大多志願由陸軍轉出,許多已在班哨附近結婚生根,更不願回到陸軍隨部隊輪調,又將在5年內屆齡退伍,勢將造成人事作業極大困擾。

 

結論是「維持現行體制與權責為宜。」

 

還有一個沒說出來的理由,就是「陸精案」原已計畫裁減陸軍員額15000至20000人,如果納編警備總隊,又要佔去陸軍15000人員額,一來一回少了30000多人,郝總司令當然不依。

 

(未完待續)

 

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