前瞻步兵師 @ 猛沃營參一

(本文資料主要來自於國防部史政局民國69年12月出版的「國軍建軍備戰工作紀要」)

民國39年6月25日韓戰爆發後，美國改變原來放棄中華民國的政策，民國40年初美援恢復，同年5月「美國軍事援華顧問團(簡稱MAAG，美軍顧問團)」成立；43年12月3日「中美共同防禦條約(簡稱協防條約)」簽訂。從此到民國68年1月中美斷交前，美軍在台灣有兩個主要機構：美軍顧問團與協防司令部，民國47年3月18日美軍顧問團併入協防司令部之下。

美軍顧問團從最早的12人(一說6人)，民國40年代後期最多曾有近2500人，協助國軍整編部隊，指導、監督美援裝備的使用，以及訓練國軍幹部等。圖片來源：精銳勁旅，國防部史政處編印，民100年。

美國軍援的政策核心，不是要協助國軍反攻大陸，而是建立台灣足夠自衛武力之外，還是美國全球戰略的一部分。韓戰後東西強權對抗的冷戰局勢已經成形，美國極力在歐洲、中東與亞洲，建立「圍堵」共產主義擴張的防線，台灣是美國西太平洋防線的一環。

當時擔任國防部長的俞大維，深知美國軍援台灣的政策意涵，因此訂下：

1. 陸軍以能獨立作戰為目標，毋須美軍地面部隊參戰，即所謂No
American Doughboys，簡稱NAD Program。

2. 海軍為第七艦隊之輔助部隊，Adjunct to
the 7th Fleet，簡稱 A Program。

3. 空軍為美國太平洋空軍之一部，Component of
the USAF Pacific，簡稱 C Program。

三者合稱
ACNAD Program，作為爭取美援的基本論述。

美軍顧問正在顧問中。圖片來源：勝利之光月刊，55年3月。

陸軍的整建，第一階段將步兵師改編為「前瞻師Forward Look Division」。「前瞻師」一詞聽起來很厲害，很有高瞻遠矚、制敵機先的味道，其實是將當時的陸軍，從「一次世界大戰的型態，轉變為二次大戰(及韓戰)美軍的型態」，提升火力、機動力與核子戰場生存力，是過渡時期編制，目標是繼續向現代化陸軍轉型，故稱「前瞻」。

國防部長俞大維親自與美軍顧問團陸軍組組長包凱准將洽談，由美方提供1957年美軍步兵師編裝表為參考，並協助指導整編事宜。民國47年1月，第一個試驗前瞻師編裝的步兵第19師(民國65年10月以後的319師，虎軍部隊)開始改編，改編後立即接受13週基地訓練，驗證其訓練、作戰及後勤效能。

從47年1月到50年6月，三年半之間陸軍共完成15個前瞻師(番號依序為第17、19、26、27、32、33、34、41、58、68、69、81、84、92、93各師)，以及5個軍部、2個軍團部的改編。另外6個未經改編的步兵師(第9、10、46、49、51、57各師)，則從50年7月開始，由第9師為實驗師，陸續改編為輕裝師。

配合前瞻師改編，第一個三層樓鋼筋混凝土的永久營舍，也在楊梅高山頂營區落成。圖片來源：勝利之光月刊，52年6月。

為什麼21個步兵師只有15個改編為前瞻師？是不是美軍顧問評估，防衛台灣只需要15個步兵師，所以提供15個師的裝備？

改編前的21個師(不含裝甲師、傘兵團、獨立砲兵營及陸戰師等單位)，原來也是在美軍顧問團的建議下，於民國41年將大陸撤退來台後整編的陸軍，再次將每個軍3個師併為2個師，共有10個軍20個師加1個獨立32師(當時在金門的第5軍、第19軍不在內)，共21個師。

前瞻案強化了步兵師的整體戰力，美軍顧問團認為不需要21個步兵師，所以只給15個師的裝備，6個沒有排進改編梯次的步兵師，則改編為輕裝師。

據國防部民國100年出版「精銳勁旅」有關前瞻案記載，民國52年，6個輕裝師接收前瞻師所換下的裝備來改編，但「編裝型態及精神，與前瞻步兵師概同」，可見前瞻案的美援裝備的確只有15個步兵師。陸軍當然不希望只是防衛台灣，更要有反攻作戰的能力，美援不給，我們就自己編成「減裝版前瞻師」。

謠指部說，當年我們為了準備反攻大陸，瞞著老美，將兩個師的美援裝備，分給三個師用。在抗戰後期至戡亂作戰期間，經由美國租借法案或是購買二戰後美軍報廢軍品，所獲得美製武器裝備，的確有這種情形。但是民國四、五十年代，美軍顧問一度長駐於營級單位，除了協助訓練，很重要的工作就是監督美援裝備的使用，三不五時抽查清點，部隊裝備長期缺裝三分之一，很難不被發現。如果真有其事被發現，造成美援中斷，這個責任誰也負不起。

然而謠指部不是空穴來風，6個輕裝師也是用美械來汰換老舊的國造、日造裝備，只不過不是前瞻師偷偷移過來，是汰換移交的，砲比較少也比較小支。

前瞻師編制組織圖。圖片來源：國軍建軍備戰工作紀要，國防部史政局，民69年12月。

與原有的編裝比較，前瞻師人員減少約6％(11366人減少628人，共10738人)。主要在減少戰鬥單位人數，而增加戰鬥支援單位員額，以提升持續作戰能力。

火力增強30.1％。主要是手動5發裝填的M1903步槍，全面換發8發裝填M1半自動步槍；M1918A2 BAR自動步槍507枝、30機槍226挺、50機槍124挺、75mm無後座力砲57門、106mm無後座力砲18門、3.5吋火箭筒421具、各口徑迫擊砲147門；尤其將原有兩個砲兵營的24門75mm山砲汰換成105mm榴砲，再增加一個12門155mm的榴砲營(共3個105mm營，1個155mm營)，大大增強師砲兵的火力。

機動力增加51.7％，全師有各式車輛1185輛，增加404輛；通信力增加46.2％，大量增加有無線電通訊裝備。

嵩山演習，老蔣總統親校加強前瞻步兵師(配屬裝甲、砲兵及工兵)。圖片來源：中國陸軍畫刊，52年11月。

如果前瞻師與原始拿來作為編裝參考的1957年美軍步兵師相比，美軍步兵師編制要大得多，人數多了3010人；裝備上最明顯的差異，是美軍一個步兵師轄下還有輕戰車(M41)33輛、中戰車(M47/M48)112輛、裝甲人員運輸車(M113)114輛，光是戰甲車的數量，就等於我們半個裝甲師。不過老美當年的編裝，是準備在歐洲大陸與蘇聯華沙公約集團軍隊正面大對決，我們玩不起也用不著。

前瞻步兵師原本就是過渡時期的編組，15個師改編完成不到10年，民國57年「嘉禾案」啟動，陸軍又是一次大整編。